Las mujeres hemos estado presentes desde siempre en la vida política; sin embargo, esto ha sucedido en números muy reducidos, en la trastienda o raramente en el ejercicio del poder, pero asumiendo grandes costos en términos de dignidad personal. Aún hoy, la constante ha sido la descalificación de aquellas que participan y poquísimas veces el reconocimiento.
Es apenas hasta inicios del siglo XIX que comienza a producirse una revolución cultural aún incompleta, cuando, por la industrialización, se genera la salida de las mujeres del hogar hacia el campo laboral y da inicio el reclamo de las mujeres por la igualdad de condiciones . Dentro del espíritu de la Revolución francesa, comienzan, además, los movimientos por el derecho a la educación y al voto de las mujeres.
Durante esa época, estos últimos terminan de manera violenta en Francia, con el asesinato de mujeres. Sin embargo, las activistas en Estados Unidos sí logran el reconocimiento y desde ahí habría de generarse una influencia hacia otro de los movimientos históricos en Inglaterra.
Décadas después, un momento importante en la historia de la participación política de las mujeres es el surgimiento de la propuesta de cuotas, que implica el establecimiento de un porcentaje de mujeres en los listados electorales. Se le veía como una medida de ajuste, en tanto se l acción afirmativa se volvía norma.
Pero si bien produjo algunos resultados iniciales positivos, al pasar de los años esta iniciativa mostró sus insuficiencias. Los partidos incluían candidatas mujeres por compromiso, pero en los últimos lugares de los listados, sin posibilidades reales de acceder a los espacios de poder.
Esta situación provocó el surgimiento de la propuesta de la participación política paritaria de las mujeres. El fin principal del modelo de la paridad es lograr que mujeres y hombres participen en igualdad de condiciones “en todas las instancias deliberativas, consultivas y de decisión en la vida pública, y en particular en la política”[1]. Dicho en otras palabras, la paridad persigue que las mujeres lleguen al igual que los hombres, a los puestos de toma de decisión.
El primero de los países en proponer la paridad fue Francia, donde en junio de 2000 fue promulgada una ley para alcanzarla. En España, fue aprobada en marzo de 2007 la Ley de Igualdad, que contempla la paridad en las listas electorales. Otros países latinoamericanos donde ha habido avances son Ecuador, Costa Rica y Bolivia.
En países más cercanos como México todavía se lucha por conseguirla, pues que éste año se produjo un rechazo inicial a incluirla en las reformas políticas acordadas.
Las premisas que fundamentan este modelo están garantizados en instrumentos como la Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), los compromisos de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, la novena Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe, el Consenso de Quito (2007), producto del cónclave anterior. Además, en el Consenso de Brasilia (2010), adoptado por los gobiernos de la región en la XI Conferencia Regional sobre las Mujeres en América Latina y el Caribe.
En países como Guatemala aún es temprana la discusión social sobre el modelo de participación política paritaria de las mujeres.
Evelyn Blanck
“Sola no puedo, me gusta hacerlo en equipo. Por eso espero que a partir de ahora ustedes se reúnan y me traigan luego los perfiles y los nombres de las mujeres que puedan trabajar esto junto con nosotros”.
Con estas palabras, Roxana Baldetti, Secretaria general del Partido Patriota y candidata a la Vicepresidencia de la República para las elecciones 2011, respondió a las solicitudes hechas por representantes de varias organizaciones e instituciones que abogan en Guatemala por la defensa de los derechos específicos de las mujeres. Eso sí, no sin antes exponer sus particulares puntos de vista sobre algunas de las temáticas presentadas.
El encuentro entre candidata y mujeres organizadas se produjo el 6 de julio de 2011 durante una reunión en un hotel de la ciudad de Guatemala, organizada por las defensoras y a la que Baldetti fue invitada. Las líneas principales abordadas fueron la Participación política de las mujeres, Salud y Derechos sexuales y reproductivos, Violencia de género y Coordinación sociedad civil-Estado.
Ortencia Simón, directiva de la Asociación Política de Mujeres Mayas-MOLOJ, inició las presentaciones del día con un breve relato histórico de la participación política de las mujeres en el Congreso de la República de Guatemala. Indicó que el porcentaje de mujeres diputadas en el parlamento ha variado entre el 14% en 1992 y el 12% en 2008. También mencionó brevemente la institucionalidad de las mujeres, inserta en el Estado, cuyas dos expresiones más importantes son la Secretaría Presidencial de la Mujer (SEPREM) y la Defensoría de la Mujer Indígena (DEMI).
En nombre de las mujeres presentes, la señora Simón solicitó a Baldetti que, de llegar al cargo que aspira, garantice la permanencia de la institucionalidad, así como presupuesto para funcionamiento de la misma. Además, que facilite la gestión de la SEPREM y la DEMI con las entidades que conforman el organismo Ejecutivo. También se le solicitó apoyo para lograr la aprobación de la iniciativa 4088, que favorece la participación política de las mujeres, las y los indígenas.
Por la salud y la sexualidad sana
La segunda persona en tomar la palabra fue Dora Amalia Taracena, de la Convergencia Cívico Política de Mujeres de Guatemala, quien, al hablar de Salud y Derechos sexuales y reproductivos, mencionó el logro de la Ley de Desarrollo Social pero también los pendientes, como los avances en materia de planificación familiar.
La señora Taracena recordó los convenios signados por el Estado y el compromiso de éste de reducir en tres cuartas partes el número de muertes maternas a 2015. También mencionó el estimado de 65 mil abortos inducidos al año en Guatemala, cifra que representaría un tercio de los embarazos no planificados. Agregó además que los embarazos en Guatemala se presentan en mujeres entre los 10 y los 54 años. La expositora recordó asimismo que ha sido creada una Comisión Nacional de Población (CONAPO), presidida por la Vicepresidencia de la República.
Las solicitudes a la candidata en estas temáticas fueron el fortalecimiento del sistema nacional de información y registro en la materia, así como de la CONAPO, para que pueda monitorear sobre el cumplimiento del marco jurídico.
La tercera de las temáticas, abordada también por la representante de la Convergencia Cívico Política de Mujeres, fue la de la violencia contra las mujeres, que obstaculiza el desarrollo social. La señora Taracena recordó la creación, durante esta administración de gobierno, de la Comisión presidencial contra el femicidio. Luego mencionó marcos legales y cifras de muertes –700 anuales en promedio, durante los dos últimos años–, que hacen evidente la problemática.
La solicitud a la candidata fue que, de llegar al gobierno, garantice el cumplimiento de las leyes y la coordinación efectiva entre las instituciones del sistema de justicia. Finalmente realizó la última gran petición: Que la sociedad civil continúe con el acompañamiento de las acciones del Estado, en los ámbitos de acción comunes.
Reacciones de la candidata
Al tomar la palabra, Roxana Baldetti manifestó su determinación de ayudar a las mujeres de Guatemala, pero, indicó, “no hablo de las que estamos aquí, sino de las mujeres de la otra Guatemala”, refiriéndose, sin lugar a dudas, a las del ámbito rural.
La Secretaria general del PP hizo un relato de su trayectoria política, de la cual resaltó el hecho de ser la primera mujer en haber ocupado ese cago en un partido. Rememoró las dificultades enfrentadas en el hogar a causa de su trabajo: “no se permite en Guatemala que las mujeres dejen la casa el fin de semana”, resaltó. Pero en cuanto a la participación política de las mujeres se mostró en desacuerdo con un sistema de cuotas. “¿De qué sirve llevar a una diputada mujer al Congreso sólo para que levante la mano?”, se preguntó, haciendo con ello evidente que le es necesario mayor conocimiento sobre el tema.
La aún diputada también se refirió al tema del aborto en forma velada, cuando dijo que en algunos temas había que alcanzar un acuerdo nacional y que era necesario un esfuerzo colectivo para convencer a la iglesia católica. La candidata solicitó apoyo para esto a las presentes, quizá sin reflexionar que, de ganar el PP las elecciones presidenciales, ella asumiría como representante de un Estado laico, ante el cual ningún sector social puede irrespetar las leyes.
Por lo que la congresista sí se mostró preocupada es porque en Guatemala, dijo, se coarta la libertad de elección política, ya se pretende obligar a las personas al voto, a cambio de Q300 mensuales. Eso cambiará, dijo, de llegar ella al gobierno.
Una vez finalizada la exposición de la candidata, y sin que las asistentes expresaran sus reacciones sobre lo que ella dijo, el encuentro, primero de una serie por desarrollarse, finalizó en medio de un clima de cordialidad.
El pasado 22 de julio, el Ministerio de Cultura y Deportes ha acordado declarar en el Marco del día internacional de la Mujer Afrocaribeña, Afrolatina y Afrodescendiente al 25 de julio como el DÍA NACIONAL DE LA MUJER GARÍFUNA.
Les deseamos a todas las Mujeres Garífunas un felíz día.
Expresamos nuestra más profunda indignación ante un hecho que nuevamente vulnera a las compañeras de la Red de Mujeres Ixhiles y a la institución en general ya que con ello se pretende amedrentar y obstruir el trabajo que día tras día se realiza a favor de las mujeres.
Denunciamos, por tanto, la agresión sufrida por Eluvia Margarita Herrera, presidenta y representante legal de la Red de Mujeres Ixhiles, quien fue atacada en la vía pública DE Nebaj, Quiché, el viernes veintiocho de mayo mientras se dirigía a su domicilio. De acuerdo con los datos consignados en la denuncia, ella fue embestida por un tuc tuc que era conducido por un hombre acompañado de otras tres personas y una vez en el piso intentaron atropellarla, hecho que ella pudo evitar afortunadamente.
Fruto de la caída ella sufrió golpes en la cabeza y en todo el cuerpo por lo que fue atendida en el Hospital de Nebaj, donde fue dejada en observación ya que se encuentra en proceso de gestación.
Consideramos que este hecho, que no es aislado ya que la institución y sus representantes han sido atacadas en numerosas oportunidades, pretende frenar el trabajo que se realiza en la organización ya que además de propiciar la participación política de las mujeres ixiles, desde el mes de febrero del corriente año impulsa acciones a favor de la vida sin violencia para las mujeres desde el Centro de Atención Integral Ix.
Por lo tanto, por esta vía hacemos pública la agresión y solicitamos a las autoridades pertinentes que se investigue el hecho para que no quede en la impunidad.
Guatemala, 3 de junio de 2010.
La Asociación Centro Civitas hace del conocimiento público:
Que este jueves 20 de mayo, entre las 4 y las 5 de la mañana, personas desconocidas irrumpieron en nuestras oficinas, robaron equipo de computación y revisaron registros administrativos y contables.
Hemos dado parte del hecho a las autoridades del Ministerio Público y de la Policía Nacional Civil, cuyos investigadores comenzaron las pesquisas. También informamos a las dos empresas privadas de seguridad encargadas de la vigilancia en el sector.
Salvo las pérdidas materiales, ninguna persona de Asociación Centro Civitas ha sido lastimada. Agradecemos las nuestras de solidaridad recibidas.
Guatemala, 20 de mayo de 2,010.
Entre risas, aplausos y solicitudes de adhesión se desarrolló hoy la primera conferencia del día del V Congreso Latinoamericano y I Centroamericano “Salud y Derechos Sexuales y Reproductivos”, dictada por María Consuelo Mejía, representante de la organización Católicas por el Derecho a Decidir.
Durante la conferencia, titulada “Derecho a decidir, derecho a disentir: entre el dogma y el libre albedrío”, Mejía presentó los resultados de una encuesta de opinión, desarrollada en México, en 2009. Los objetivos de esta encuesta fueron, entre otros, conocer las opiniones de las y los católicos sobre la separación ente Estado e iglesia, violación, educación en la materia, anticoncepción, abuso y diversidad sexual.
Entre los principales resultados de la encuesta, realizada a tres mil personas en cinco regiones distintas de ese país, destacan que el 82 por ciento de las y los católicos encuestados opinan que el Estado debe garantizar el derecho de las personas a decidir libremente cuántos hijos tener y el espaciamiento entre embarazos. Destaca además que el 73 por ciento apoyaría a su iglesia si se promovieran los Derechos Humanos en el ámbito interno.
La encuesta revela además que el 55 por ciento de las personas encuestadas opina que una mujer que recurra al aborto sí puede ser considerada una buena católica y que el 45 por ciento son contrarios a las leyes que atentan contra la libertad de las mujeres de elegir libremente la maternidad.
Otra de las cifras reveladoras es que el 87 por ciento de la feligresía entrevistada considera que los sacerdotes que hayan incurrido en abusos sexuales deben ser juzgados penalmente.
Los resultados de esta encuesta refrendan los realizados anteriormente en otros países latinoamericanos como Bolivia, Colombia y Brasil, en 2003 y 2005. La representante de Católicas por el derecho a decidir indicó que “esto nos está mostrando que cada vez son más los católicos que deciden libremente, hay un crecimiento de nuevas identidades católicas, de personas que reclaman una iglesia más cercana a su realidad, más comprensiva”.
María Consuelo Mejía destacó que perciben un retorno del integrismo fundamentalista, pero la diferencia es que ésta ahora utiliza un lenguaje de democracia y Derechos Humanos para tratar de imponer una visión histórica que ha sido misógina y sexista. Además, que ha contribuido a definir la posición de subordinación de las mujeres con respecto de los hombres.
También advirtió que, a partir de la IV Conferencia Mundial de la Mujer de la ONU, en 1995, en Beiging, el Vaticano ha lanzado una cruzada para influir en materia de políticas públicas a nivel mundial. Entre las estrategias utilizadas están la de aprovechar el capital simbólico y político que todavía poseen en muchos países del mundo, así como posicionarse políticamente en sitios privilegiados.
“El rotulito de la delegación del Vaticano en la ONU dice ‘Santa Sede’, que lo coloca en un lugar distinto del resto de las naciones ahí representadas”, indica Mejía.
Aparte de lo expuesto por Católicas por el Derecho a Decidir, en el Congreso este día fueron abordadas otros temas importantes, como la necesidad del reconocimiento de la violencia sexual como problema de salud pública.
Este viernes 7, la conferencia inaugural abordará la planificación familiar como un derecho humano incumplido y en mesas redondas habrá debates interesantes como el de la bioética en sociedades donde la tecnología permite, cada vez más, la concepción asistida.
Los retos para el cumplimiento de los Derechos Sexuales y Reproductivos fue uno de los temas importantes de la conferencia inaugural del V Congreso Latinoamericano y I Congreso Centroamericano “Salud y Derechos Sexuales y Reproductivos”, que se desarrolla en el hotel Barceló, ciudad de Guatemala, del 5 al 7 de mayo. Las conferencias inaugurales estuvieron a cargo de la diputada guatemalteca Zury Ríos y de Nadine Gassman, representante del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer.
La congresista enfatizó en la necesidad de la vigencia real de un Estado laico que garantice la no imposición de visiones religiosas en las normas que rigen la convivencia ciudadana. Asimismo, en la urgencia de atender problemas como el elevado número de partos de adolescentes en Guatemala. La congresista mención que según los reportes de enero del Observatorio para la Salud Reproductiva en el país (OSAR), éstos alcanzaron los 41 mil, en 2009. “La maternidad es hermosa, pero deber ser elegida”, expresó. Ríos hizo un llamado a la sociedad para que se haga una revolución profunda encaminada a empoderar a las mujeres.
A su vez, Nadine Gassman esbozó un panorama latinoamericano sobre los principales problemas derivados del incumplimiento de estos derechos, y posteriormente formuló los principales retos. La funcionaria de la ONU indicó que uno de los Objetivos del Milenio es reducir la mortalidad maternidad en tres cuartas partes para 2015, pero que países como Guatemala, que lo han reducido ya en un 26 por ciento, se encuentran estancados. Por ello, indicó, es necesario reflexionar como sociedad si realmente se está considerando la importancia de las vidas de las mujeres. En Guatemala, la mayoría de muertes maternas se produce por causas prevenibles y muchas de ellas en centros de atención hospitalaria.
Gassman mencionó los beneficios sociales de invertir en salud sexual y reproducción. Dijo que, por ejemplo, la ausencia de fecundidad no deseada representa un alza de entre el 10 y el 20 por ciento del ingreso per cápita. También indicó que no es imposible conseguir los recursos requeridos para atender las problemáticas más graves. Para alcanzar la meta de disminución de los casos de muertes maternas en el mundo son necesarios 6 mil millones de dólares, cifra que corresponde a dos y medio días del gasto militar mundial.
La representante de la ONU dijo que entre los retos están el desarrollo de un sistema social inclusivo y con pertenencia étnica, así como el fortalecimiento de la institucionalidad estatal en el área. Además, disminuir la brecha entre lo que se planifica y lo que se logra y fomentar la participación ciudadana. Además, mejorar la calidad educativa, más legislación y reconocimiento social de los Derechos Humanos y lograr alianzas.
Mañana, entre los temas de las conferencias magistrales en el Congreso los habrá referidos al Derecho a decidir libremente la maternidad, Salud materna y Derechos Humanos, la estrategia nacional propuesta por el OSAR y el reconocimiento de la violencia sexual como problema de salud pública. Invitamos a los medios de comunicación social a difundir este evento.
Con dos conferencias magistrales sobre el concepto, antecedentes históricos, contexto actual y retos de los Derechos Sexuales y Reproductivos en Guatemala y en América Latina inician este 5 de mayo las actividades del V Congreso Latinoamericano y I Congreso Centroamericano “Salud y Derechos Sexuales y Reproductivos”. Las conferencias mencionadas estarán a cargo de la diputada guatemalteca Zury Ríos y de Nadine Gasman, representante del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer.
A lo largo de esta primera mañana habrá también una mesa redonda principal y luego otras simultáneas. Entre los temas por abordar en éstas se cuentan La objeción de conciencia, La anticoncepción de emergencia, Aborto y salud mental: del sufrimiento mítico al bienestar verídico, Parlamentarias centroamericanas y los Derechos sexuales y reproductivos, así como Costos y beneficios de invertir en la planificación familiar.
En una de las mesas se hablará sobre el papel de la prensa en el abordaje de los Derechos sexuales y reproductivos, con la participación de la periodista argentina Mariana Carvajal, la periodista guatemalteca Yeni Leiva y la socióloga uruguaya radicada en el país, Silvia Trujillo.
Por la tarde habrá otra mesa redonda sobre la experiencia de incidencia de las organizaciones de la sociedad civil respecto de estos derechos, con participación de Nicaragua, México y Guatemala. También una mesa redonda sobre el papel de las procuradurías de Derechos Humanos en la defensa de estos derechos, donde se trasladarán experiencias de México y Guatemala. Participará el Procurador de los Derechos Humanos, Sergio Morales.
El día concluirá con la ceremonia de inauguración oficial, en la cual participarán altas autoridades, y con un vino de honor. A la fecha han sido realizados dos cursos pre-congreso, uno sobre el Marco ético y la clarificación de valores en la prestación de servicios de salud sexual y reproductiva y otro denominado Causal salud.
El encuentro latinoamericano, en el que participan decenas de expertos internacionales y nacionales, se desarrolla en el hotel Barceló, en la capital guatemalteca hasta este viernes 7 de mayo. Invitamos a los medios de prensa a dar cobertura a estas importantes discusiones.
En el marco de la presentación de la Campaña Regional por el Acceso a la Justicia para las Mujeres, a la comunidad guatemalteca en general y a los operadores y las operadoras de justicia y seguridad en particular las organizaciones firmantes señalamos que: En Guatemala se vive un ambiente de impunidad social, económica, política y cultural que genera, fomenta y legitima las muertes violentas de mujeres, cuyo porcentaje va en escala ascendente –con 720 casos en 2009– y es uno de los más altos en el mundo como lo destacó el Secretario General de Naciones Unidas, en la presentación de la Campaña UNETE en diciembre pasado.
Estos niveles de impunidad debilitan a las instituciones públicas y la confianza de la población en las autoridades.
Es necesario el profundo y constante compromiso del Estado guatemalteco en la realización de acciones para erradicar y prevenir las muertes violentas de mujeres y perseguir y sancionar a los delincuentes que cometen el delito de femicidio y otros delitos contemplados en la legislación.
Las organizaciones que participamos en la Campaña Regional, que incluye actividades que se realizarán durante el 2010 para incidir en la respuesta adecuada de las instituciones públicas y de la sociedad civil, hacemos un llamado a la población para mantenerse alerta, solidaria y activa con el fin de lograr que nuestro país salga de la situación de indiferencia e impunidad que enluta y lastima a nuestras familias.
Convergencia Cívico Política de Mujeres (Convergemujeres), Centro de Investigación, Capacitación y Apoyo a la Mujer (CICAM) y Fundación Red de Sobrevivientes de Violencia Doméstica (Fundación Sobrevivientes) quienes conformamos la Alianza para la Acción: Previniendo los Femicidios en Guatemala.
Guatemala, 23 de abril de 2010
Guatemala 4 y 5 de Marzo de 2010
de 8:00 a 17:00 horas
Paraninfo Universitario, 2a. Avenida 12-40 zona 1 Ciudad de Guatemala
Mayor información al 22304851
Nos presentamos como un observatorio ciuda- dano de medios, cuyo fin es contribuir a que la sociedad guatemalteca nos vea a las mujeres con ojos distintos, reconozca en nosotras a las persona y ciudadanas que somos, para que disfrutemos nuestros derechos y brinde- mos nuestros aportes sin cortapisas. 